Скачать бесплатную работу можно по короткой ссылке. Ознакомится с содержимым можно ниже.
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
1.1 Понятие и сущность социальной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей
1.2 Порядок назначения и выплат пособий беременным женщинам и гражданам, имеющих детей
1.3 Нормативное регулирование социальной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей
2 АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ НА ПРИМЕРЕ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
2.1 Характеристика Дзержинского районного суда города Нижний Тагил
2.2 Особенности судебно-правовой защиты по назначению и выплате пособий беременным женщинам и гражданам, имеющим детей
2.3 Проблемы, связанные с назначением и выплатой пособий, а также судебной защиты прав беременных женщин и граждан, имеющих детей
3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ И СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Тема исследовательской работы очень актуальна в данное время, так как возникает большое количество проблем с размером и категорией граждан в выплате пособий, по срокам обращения, с выдачей материнского (семейного) капитала и его использованием, а также с судебной защитой нарушенных прав и другие проблемы, связанные с социальной и судебной защитой беременных женщин и граждан, имеющих детей.
Цель и задачи исследования вытекают из актуальности и степени научной разработанности проблемы.
Целью данной работы является рассмотрение мер социальной и судебной защиты прав беременных женщин и граждан, имеющих детей, выявление проблем и путей их решения, связанных с предоставлением мер социальной поддержки беременным женщинам и гражданам, имеющим детей.
Задачи для успешного выполнения исследовательской работы и достижения поставленных целей:
1. Изучение мер социальной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей;
2. Определение круга лиц, подлежащих социальной защите и социальной поддержке;
3. Изучение порядка назначения и выплаты пособий беременным женщинам и гражданам, имеющим детей, а также других дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми;
4. Дать характеристику органа, регулирующего судебную защиту беременных женщин и граждан, имеющих детей и проанализировать его деятельность по поводу данного вопроса;
5. Изучение механизма судебной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей;
6. Рассмотрение материалов судебной практики по защите прав беременных женщин и граждан, имеющих детей;
7. Оценить нормативно-правовую базу по регулированию социальной и судебной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей, выявить проблемы и разработать рекомендации по решению этих проблем.
Объект и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.
Объектом научного анализа настоящей работы является деятельность Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области. Предметом данной исследовательской работы является меры социальной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей и рассмотрение материалов судебной практики защиты прав граждан, имеющих детей.
В первой главе данной работы рассмотрены теоретические основы социальной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей, а именно сущность социальной защиты данного слоя населения, порядок социальной защиты граждан в виде предоставления выплат, пособий и иных компенсаций, а также нормативное регулирование данного вопроса.
Во второй главе дана характеристика и анализ деятельности Дзержинского районного суда города Нижний Тагил по вопросу судебной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей. А также были выявлены проблемы, возникающие с предоставлением социальной и судебной защиты беременным женщинам и гражданам, имеющим детей.
В третьей главе разработаны рекомендации по совершенствованию законодательства в области социальной и судебной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей, применение которых приведет к добросовестности и ответственности работодателей и сотрудников органов государственной власти к своим обязанностям по соблюдению конституционного права беременных женщин и лиц с семейными обязательствами на предоставление социального обеспечения в соответствии с российским законодательством. Также разработанные рекомендации могут помочь законодательству стать более доступнее для граждан.
В процессе написания работы применялись общенаучные методы познания: логический, диалектический, системный, сравнительный, метод моделирования, анализ, синтез, функциональный метод.
Нормативной основой исследования являются Конституция Российской Федерации , федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты в области социальной и судебной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей, областные законы Свердловской области и судебная практика Дзержинского районного суда города Нижний Тагил и других судов.
При выполнении дипломной работы использованы нормативно-правовые акты, учебная литература, Интернет-ресурсы, а также судебная практика Дзержинского районного суда города Нижний Тагил.
Рассмотрев особенности судебной и социальной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей можно сказать, что тема исследовательской работы действительно является актуальной на данный момент, так как возникает много трудностей ее соотношения с правоприменительной практикой. В работе разобраны только самые популярные проблемы, связанные с судебной и социальной защитой беременных женщин и граждан, имеющих детей, но проблем гораздо больше.
Цели и задачи исследовательской работы достигнуты. Рассмотрены проблемы социальной и судебной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей на социальное обеспечение, предназначенное им по Конституции Российской Федерации и разработаны рекомендации по совершенствованию российского законодательства в области социальной и судебной защиты, но перед этим были изучены основы социальной защиты, порядок назначений и выплат пособий и дополнительной меры государственной поддержки семей с детьми, кроме того изучили нормативно-правовую базу, регулирующую вопрос защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей на федеральном и региональном уровне. Также была дана характеристика и анализ деятельности органа, регулирующего вопрос судебной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей на социальное обеспечение, а именно – Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области.
По проделанной работе можно сделать следующие выводы:
Благодаря государственным и региональным программам поддержка семей с детьми, социальная помощь гражданам в виде льгот, пособий и иных социальных выплат оказывается, начиная с периода беременности, продолжается по случаю рождения детей и сопровождает период их развития, осуществления ухода и воспитания — вплоть до наступления совершеннолетия.
Перечень государственных пособий и иных дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми:
1. Пособие по беременности и родам;
2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
3. Единовременное пособие при рождении ребенка;
4. Ежеквартальное пособие по уходу за ребенком;
5. Пособие на ребенка;
6. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
7. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
8. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
9. Материнский (семейный) капитал.
Данные меры государственной поддержки гарантируются Конституцией Российской Федерации, и регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил занимается защитой права на социальное обеспечение беременных женщин и граждан, имеющих детей.
В Дзержинский районный суд обращаются по следующим вопросам:
невыплата единовременных пособий при рождении ребенка, пособий по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком до достижения им полутора лет;
неисполнение обязательств по использованию средств материнского (семейного) капитала.
Законодательство требует усовершенствования, так как были выявлены следующие проблемы в области социальной защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей.
Главной проблемой данного вопроса является сложность законодательства, которое становится все более недоступным для понимания даже специалистами, не говоря уже о населении.
Решением этой проблемы может выступать более адаптированное для граждан каждого субъекта Федерации законодательство, которое стало бы более доступным для понимания.
Также проблема для беременных женщин и граждан, имеющих детей является большой перечень документов для назначения пособий или иных мер государственной поддержки. Так как в силу своих физических возможностей не все могут собрать весь перечень документов.
Для решения этой проблемы стоит внести изменения в уставы органов государственной власти о взаимодействии данных органов с медицинскими организациями, Центром занятости населения и другими учреждениями документы, которых, требуются для назначения пособий и иных мер государственного обеспечения граждан. Что позволит сократить список документов для назначения пособий.
Самый распространенный случай обращений в суд является невыплата работодателем пособий беременной женщине и гражданам, имеющим детей.
Решением этого вопроса будет, во-первых, ужесточение административной и уголовной ответственности работодателей за невыплату пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия при рождении ребенка. Во-вторых, это изменение порядка возмещения работодателям Фондом социального страхования затрат по выплате пособий. Возмещение затрат должно производиться только в том случае, когда работник получил данное пособие от работодателя. А, в-третьих, работникам Фонда социального страхования, Управления социальной политики, Пенсионного фонда России или иным организациям стоит проводить информационно-просветительскую деятельность, направленную на ознакомление работодателей и работников со своими правами и обязанностями, а также ознакомление с ответственностью за нарушение законодательства в области социальной защиты.
И еще одна распространенная проблема, связана с дополнительной мерой государственной поддержки семей с детьми –материнским (семейным) капиталом. Проблема заключается в ограниченности использования данной меры государственной поддержки, с неисполнением обязательств по использованию средств материнского (семейного) капитала, а также растущие случаи мошенничества, связанные с незаконным использованием и незаконным обналичиванием сертификата на материнский (семейный) капитал.
Решение проблемы по поводу неисполнения обязательств по использованию средств материнского (семейного) капитала станет расширение перечня полномочий сотрудников органа опеки и попечительства. Сейчас работники органа опеки и попечительства устанавливаются только лишь за неблагополучными семьями, либо за детьми, оставшимися без попечения родителей в целях поддержания их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и законных интересов. Но нарушение прав и интересов детей могут происходить и в благополучных семьях, без ведома уполномоченных органов. Поэтому нужно проводить проверки во всех семьях на нарушение прав и интересов детей, а также оказывать взаимодействие в осуществлении этих прав и интересов вне зависимости от благополучия данной семьи. Данную проверку должны осуществлять сотрудники органа опеки и попечительство либо участковый уполномоченный полиции, например, ежеквартально, то есть четыре раза в год.
Наличие проблем, говорит о том, что предложенные в работе рекомендации по совершенствованию законодательства стоит принять во внимание для дальнейшего решения этих проблем.
