Скачать бесплатную работу можно по короткой ссылке. Ознакомится с содержимым можно ниже.
1. Экономическая сущность расходов федерального бюджета…4
1.1.Понятие и классификация расходов федерального бюджета…4
1.2 Формы расходов Федерального бюджета РФ…8
1.3. Факторы определяющие величину бюджетных расходов…12
2.Формирование расходов федерального бюджета…14
2.1 Современный взгляд на формирование расходов федерального бюджета…14
2.2 Роль расходов в проведении экономической политики государства…18
3.Анализ формирования и исполнения расходной части федерального бюджета за период 2011-2013 годы…18
3.1 Анализ динамики состава расходов федерального бюджета по плану за период 2011-2013 годы…18
3.2 Анализ динамики структуры расходов федерального бюджета за период с 2011 по 2013 годы…22
3.3. Анализ исполнения расходов федерального бюджета РФ за период с 2011 по 2013 г…26
Заключение…30
Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая система общества, главным звеном которой является бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов важно правильно выбрать приоритетные направления использования бюджетных ресурсов. Экономически оправданный выбор направлений использования позволит повысить эффективность принимаемых Правительством мер по оперативному регулированию экономических процессов. Необходим поиск новых методологических решений по макроэкономической оценке расходов федерального бюджета и связанных с этим макроэкономических рисков.
Решение проблем, связанных с формированием и исполнением бюджетов всех уровней, во многом обеспечивает и снятие социальной напряженности в стране.
Управление расходами во все времена считалось одной из важнейших проблем в каждом государстве независимо от уровня развития экономики и поступлений в казну правительства. Как правило, это было связано с тем, что средства, выделенные из государственной казны для финансирования отдельных отраслей экономики или социальной жизни страны, оказывались недостаточными. Этим обуславливается актуальность избранной темы, поскольку от объёмов и направлений финансирования зависит развитие страны в целом.
Цель работы – проанализировать динамику расходов федерального бюджета за период 2011-2013 годов и выявить причины изменения их состава и структуры.
Исходя из поставленной цели в работе ставятся следующие задачи:
1) рассмотреть понятие и классификацию расходов бюджета Российской Федерации;
2) определить состав и структуру расходов субъектов Российской Федерации;
3) исследовать этапы санкционирования расходов Федерального бюджета РФ
4) проанализировать изменение динамики и структуры расходов федерального бюджета РФ
5) исследовать причины, повлиявшие на изменение динамики и структуры расходов федерального бюджета РФ
Поставленная цель и задачи предопределяют структуру работы, которая включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы, приложения.
В первой главе будут рассмотрены теоретические вопросы, касающиеся расходов федерального бюджета, их сущности, форм. Также будут рассмотрены факторы, влияющие на величину расходов федерального бюджета РФ.
Во третьей главе работы на основе теоретического материала будет проведен анализ динамики состава и структуры расходов федерального бюджета Российской Федерации на современном этапе развития экономики.
При написании работы использованы Бюджетный кодекс Российской Федерации; учебники по курсу «Финансы», «Государственные и муниципальные финансы» и др. российских авторов, таких как Грязнова А.Г., Ковалев В.В., А.З. Селезнев, Г.Б. Поляк, а также, материалы периодических изданий; материалы Счетной палаты, данные официальных сайтов сети Интернет, таких как сайт Министерства финансов Российской Федерации. Также в ходе написания данной работы широко использовались Бюджетный Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ, законы о бюджете за период 2011-2013 года, другие нормативные правовые акты.
Объектом данной работы выступают расходы федерального бюджета. Предметом исследования являются финансовые отношения, складывающиеся между государством, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами: физическими лицами, организациями по поводу формирования и использования централизованных денежных средств.
Бюджет Российской Федерации является важнейшим звеном финансовой системы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства.
Многообразие видов расходов бюджетов предусматривает необходимость их группировки по функциональному и экономическому назначению, а также ведомственной принадлежности.
В первую очередь применяется экономическая классификация расходов бюджета, показывающая их влияние на процесс расширенного воспроизводства. В этом случае выделяются текущие и капитальные бюджетные расходы. Экономическая группировка расходов бюджета предполагает распределение бюджетных средств в зависимости от целей и условий их выделения. Ее использование дает возможность для включения расходов бюджетов в расчеты валового внутреннего продукта и валового регионального продукта, для анализа влияния бюджетных расходов на структуру общественного потребления и накопления. Она является базовой при оценке целевого использования бюджетных средств.
Специфика федерального бюджета состоит в том, что его расходные обязательства осуществляются в общих интересах населения, проживающего на всей территории страны.
Состав и структура расходов федерального бюджета – один из ключевых экономических индикаторов, характеризующий приоритетные направления социально-экономической политики государства. На основании анализа параметров федерального бюджета на 2011-2013 годы были установлены основные изменения. Среди них можно отметить следующие: наибольшими темпами выросли расходы на межбюджетные трансферты, национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность и национальную экономику; также увеличиваются расходы на культуру, кинематографию, средства массовой информации, государственные капитальные вложения. Также нужно отметить, что снизились плановые расходы на жилищно-коммунальное хозяйство. Уменьшение расходов произошло за счет исключения в 2011 и 2012 г. расходов на прикладные научные исследования в ЖКХ. За счет этого были увеличены расходы на жилищное и коммунальное хозяйство.
В целом же, с каждым годом наблюдается увеличение расходов едва ли ни по каждой статье. Межбюджетные трансферты по-прежнему занимают центральное место в системе расходов федерального бюджета РФ. Доля расходования этих средств на протяжении трех лет постоянно увеличивалась и в 2013 г. уже составляла 35,46%. В среднесрочной перспективе предусмотрено абсолютное увеличение доли межбюджетных трансфертов в 2013 году до 38%. Основную долю в статье «Межбюджетные трансферты» занимают «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов». В среднесрочной перспективе прогнозируется рост объема межбюджетных трансфертов для перечисления государственным внебюджетным фондам.
Второе место в распределении бюджетных средств занимает статья «Национальная экономика». В течение трех лет отмечалась положительная динамика расходов по данной статье, а максимальная сумма расходов отмечена в 2012 г.(по факту) — 1 650,9 млрд руб (19%). Однако уже в 2013 г. расходы по данной статье снижены, и их доля составила только 8%.(по плану)
один лидер в распределении бюджетных средств – это статья «Национальная оборона». Несмотря на то, что доля расходов по данному направлению уменьшилась до 12% в 2012 г., в денежном же выражении на протяжении трех лет отмечается положительная динамика увеличения расходов с 822 млрд руб в 2011 г. до 1 061,1 млрд руб в 2012 г.(по факту) В 2013 г. доля расходов по статье «Национальная оборона» увеличена до 15%.
В 2013 г. тройка лидеров по расходованию бюджетных средств остается неизменной.
Федеральный бюджет должен стать надежным инструментом реализации экономической и социальной политики Правительства РФ.
Важнейшая задача — обеспечить его прозрачность для всех членов общества. Необходимо добиться, чтобы федеральный бюджет стал средством стабилизации государственных финансов. Он должен превратиться в надежную опору и гаранта для всех определенных законом получателей средств. Решить названные задачи можно, лишь объединив усилия Президента Российской Федерации, Правительства РФ и палат Федерального Собрания. Правительство РФ должно стать организующим центром этой работы.
